芬兰归类为烟草制品，电子烟不能通过自动售货机进行销售，严禁向18岁以下的人销售电子烟及其相关产品，所有的广告和促销活动都禁止使用，即便是电子烟线下专卖店内。在有15岁以下儿童的车内也禁止使用电子烟。

相比之下，对尼古丁替代品方面限制最严格的国家是芬兰和匈牙利，这些国家对公共用途进行了严格的征税和监管。欧盟本身也开始考虑收紧蒸汽烟监管。

总而言之，科学家对蒸汽烟有更积极的看法。蒸汽烟的确仍然含有尼古丁，而尼古丁是致瘾的。但咖啡因也是如此。然而，尼古丁本身不会导致癌症。因此，从卷烟换用电子烟后，蒸汽烟使用者能够迅速地减少其暴露于烟雾中的许多其他有害毒素，包括已知的致癌物质。

3月28日消息，据Filter报道称，尽管约有 900,000 名公民吸食可燃香烟，但芬兰对电子烟制定了严格的法律并禁止使用口含烟，并指出该国确实拥有蓬勃发展的尼古丁替代疗法 (NRT) 市场。

芬兰已在所有禁烟场所禁止使用电子烟，禁止除烟草以外的其他口味，实施全面广告禁令，并将在线和跨境销售定为非法。

鼻烟也被禁止——瑞典是唯一一个对鼻烟禁令有豁免权的欧盟成员国。尽管如此，该国估计仍有 38,000 人使用尼古丁电子烟。

电子烟被认为比吸可燃香烟危害更小，但芬兰将重点放在口香糖和贴片等 NRT 上，而不是电子烟等减少烟草危害的产品上。NRT 产品无需处方即可在全国范围内轻松购买。

「NRT 绝对是最受欢迎的戒烟工具。」Vapers Finland ry 的主席兼联合创始人 Jari Ollikka 在接受Filter采访时说。「曾经有一段时间它只在药店出售，但自 2006 年以来，NRT 开始在一般商店出售。」

「有一个到 2040 年实现无烟芬兰的目标。但后来目标发生了变化：现在的目标是 2030 年。与此同时，芬兰从希望成为无烟国家变成了无烟和无尼古丁国家。」

「已经有制药公司参与了芬兰无烟运动，他们不喜欢电子烟。正是这些从推动 NRT 中受益。此外，药店希望从 NRT 销售中收回他们的份额，因为他们正在游说结束 NRT 的一般销售，并只允许在药店销售 NRT。」他说。

Ollikka 说，政府现在承认电子烟比吸烟危害小，但没有推动人们使用电子烟作为戒烟的方式。在吸烟问题上，芬兰陷入了这种“戒烟或死亡”的困境。没有减少伤害的信念。芬兰希望给希望戒烟的人的选择是 NRT，电子烟被视为只是大烟草企业的一部分。电子烟不被视为戒烟的辅助工具。

芬兰将于 4 月举行议会选举。Ollikka 说，一些政党正在推动鼻烟合法化。

他说，「我认为这是一个很好的机会，可以影响政客们也取消对电子烟的限制。」