“自 2009 年以来，美国已提交超过 2600 万份新烟草产品 [PMTA]。在这 2600 万份申请中，CTP 批准的申请不到 50 份……经过科学证实、授权的 PMTA 或 MRTP 的可用性可能会改善健康目前使用风险较高产品的吸烟者的结果。”
参议员们表示，FDA 要实现其减少危害的目标，必须有一个有效的授权流程，并补充说，该机构的授权率与 CTP 政策不符，该政策承认烟草产品存在连续风险。
参议员们表示：“CTP 此前将其积压归因于人员短缺，但在过去十年中，CTP 的员工数量增加了一倍多，从 2013 年的 426 名员工增加到今天的 1,100 多名。” “自 2009 年以来，FDA 还有权向烟草制造商和进口商评估和收取使用费，自 2019 年以来，这些费用每年达到 7.12 亿美元。
“考虑到这些重要的资源，CTP 没有理由与[食品、药品和化妆品]法案的要求如此严重脱节。”
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