执法论坛关于检查REACH授权职责的欧盟范围项目发现，大多数用户，主要是中小企业，已经遵守授权要求以控制风险。当局在项目期间采取的执法措施旨在推动公司合规。

赫尔辛基，2023 年 3 月 8 日—— 在该项目期间，28 个国家的执法部门对 516 家公司进行了 690 次检查。最常见的高度关注物质 (SVHC) 是三氧化铬和铬酸锶，它们用于表面处理或镀铬等领域。检查主要针对下游用户，特别是中小型企业 (SME)，他们是 SVHC 的最终用户。

在对下游用户进行的四次检查中，有一次检查员 (26%) 发现该物质的使用不符合欧盟委员会授予其供应商的授权决定中规定的条件。因此，在这些公司中，工人或环境没有得到充分保护，免受 SVHC 可能产生的不利影响。

检查人员还发现，对于 20% 的已检查授权物质，下游用户并未将其使用情况通知 ECHA。此外，对于 35% 的检查物质，供应商未能将授权决定中指定的操作条件、风险管理或监控安排的信息传达给供应链的其余部分。

虽然在遵守特定授权要求的水平上有明显的改进空间，但结果表明，大多数下游用户遵守基本的授权职责。在 3% 的检查中，发现了公司在未获得或申请授权或未获得适用豁免的情况下使用或销售物质的情况。

执法措施

在发现不合规情况时，检查人员采取了254项执法措施，使所有公司合规。这些措施主要包括书面建议和行政命令，但也包括罚款，在某些情况下还包括刑事投诉。

建议

该项目报告概述了对行业、执法论坛、国家当局、ECHA 和欧盟委员会的建议。例如，授权物质的供应商应提高安全数据表的质量，而下游用户应确保授权物质的使用符合授权决定中的条件。

为了改善责任人的实施和 REACH 授权的可执行性，还为欧盟委员会提供了一些关于未来授权决定的内容和清晰度的建议。

论坛 REF-9 项目的背景检查员检查是否符合 REACH 授权要求。授权要求适用于高度关注的物质(例如致癌物质或对生殖有毒或致突变的物质)，这些物质包含在 REACH 的授权清单(附件 XIV)中。

这些物质只有在公司或其供应商获得欧盟委员会对其特定用途的授权后才能使用或销售。REACH 中的授权条款旨在保护工人和环境，同时逐步将这些高度危险的物质从市场上淘汰。

REACH-EN-FORCE-9 (REF-9) 项目在 28 个成员国中运行。检查于 2021 年进行。控制措施包括要求在使用或销售受授权物质之前获得授权，要求仅根据授权决定中规定的条件使用这些物质或下游用户的通知义务欧洲化学品管理局。

此外，该项目还检查了有关供应链中授权物质安全使用的信息流。该项目结束了一系列三个论坛执法项目，重点是 REACH 授权职责。